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提升监督效能 增强制度自信

伍艳飞(芙蓉区人大常委会党组书记、主任)

      今年是长沙市人民代表大会成立70周年,如何坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,是基层人大及其常委会的光荣使命,而依法行使监督职权、提升监督效能则是重要标尺和突破方向。

      一要健全机制,在“能监督”上下功夫,让监督更规范更长效。坚持以机制建设强化监督全过程管理,监督前,深入开展调查研究,做到“总结成绩、查摆问题、工作建议”相结合,形成高质量调研报告。监督中,对常委会组成人员、代表参与监督情况实行备案登记制度,纳入履职档案、述职、评优评先内容。监督后,加强日常追踪整改,适时组织“回头看”,听取落实情况专项报告,确保监督结果落地落实,提升人大监督的约束力和公信力。

      二要把准方向,在“善监督”上下功夫,让监督更高效更精准。坚持“例行监督”与“重点监督”、“法律监督”与“工作监督”相结合,紧扣党中央重大决策部署,紧扣宪法与重要法律法规,紧扣人大法定监督事项,紧扣人民群众“急难愁盼”问题,紧扣人大代表建议批评意见的办理情况,紧扣人大任命干部的履职情况,与时俱进、依法履职,精准发力、久久为功,增强监督工作的责任意识、大局意识和担当意识,切实提高人大监督工作的针对性和实效性。

      三要拓展方式,在“敢监督”上下功夫,让监督更灵活更有力。坚持寓支持于监督,将“专项监督”与“综合监督”、“常态监督”与“创新监督”、“自主监督”与“配合监督”、“线下监督”与“线上监督”、“初次监督”与“跟踪监督”结合起来,做到既有“力度”,又有“温度”,既不失职,又不越权,充分体现人大监督与时俱进、创新发展的时代要求。

      监督权是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职权。新时代新征程上,还需要不断创新和改进监督方式,深入推进正确监督、有效监督、依法监督,以高效能监督支持服务高质量发展,充分彰显人民代表大会制度的制度自信。

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