多措并举促进市场平稳健康发展 长沙房地产市场韧性好活力足

　　陈焕明 罗菁

　　2020年，长沙房地产市场获得社会各界的广泛关注——

　　2020年8月，央视《焦点访谈》播放“房住不炒，打好组合拳”，专题报道长沙房地产市场调控情况。

　　2020年12月，住建部印发工作简报，对长沙在房地产市场调控方面的经验给予充分肯定并向全国推广。

　　同月，房地产调控的“长沙样本”入选中国改革十大年度案例，长沙房地产市场调控得到党中央、国务院肯定。

　　市住建局18日公布的数据显示，2020年，长沙新建商品房供应2788.63万平方米，同比增长3.01%；近一年全市商品住宅供销比稳定为1.12，全市商品住宅库存去化周期为8个月，去化周期稳定在合理区间，供需关系稳定。

　　2020年，尽管受疫情影响，但长沙市房地产市场发展仍旧韧劲与活力十足。这主要得益于长沙始终坚持“房住不炒”定位，牢牢保持房地产调控政策连续性、一致性和稳定性，以此奠定“幸福长沙”的坚强基石。

　　调控 从源头实现“三稳”，继续打好“组合拳”

　　“‘房住不炒’成为长沙房地产市场发展的重要‘标尺’。”市住建局相关负责人介绍，近年来长沙坚持分类调控、因城施策、综合施策，以制度机制建设促进房地产市场平稳运行，不断完善住房制度和长效机制，提升房地产调控的科学性、系统性、协同性，确保房地产市场平稳发展。

　　2020年，为了实现“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，长沙通过“限房价、竞地价”举措，从源头上实现“三稳”目标；持续开展房地产市场专项执法行动，充分发挥金融、税收等经济调控手段，继续打好调控“组合拳”。

　　另一方面，长沙聚焦风险联防联控，不断完善以房屋网签备案为核心的“一网通办”平台，建立信息共享机制，形成齐抓共管的良好局面；加强房地产金融审慎管理，完善商品房预售资金监管，严格防范消费贷等资金流入房地产市场。

　　长沙坚持把“住有所居”作为一项重大民生工程来抓，通过稳房价让市民真正分享到改革红利、发展红利和城市红利，增强老百姓生活获得感、幸福感、安全感，尽最大努力实现人民群众的“安居梦”。

　　供应 优化构建多层次住房发展体系

　　如今，“房价洼地”已经成为长沙最亮丽的名片之一，长沙通过“房价洼地”，聚焦打造“产业高地”“人才高地”，坚决摆脱对房地产的依赖，对“土地财政”的依赖，壮大实体经济，大力扶持制造业发展，走出一条以制造业发展为代表的实体经济高质量发展之路，使长沙真正成为宜居“乐地”、人才“高地”、投资“福地”。

　　据统计，长沙实行房地产市场调控4年来，每年净流入人口均在20万以上，位居国内大中城市前列。目前，长沙市购房者中本市户籍购房占比、首套房占比、中青年购房占比均接近或超过9成，刚需购房真正成为市场主力。

　　从“有房住”到“住好房”，是老百姓对美好生活向往的直接体现。近年来，长沙多渠道发力，优化构建多层次住房发展体系，聚焦土地要素，保障住宅供应，实现了房价地价联动监管；聚焦市民需求，优化住房体系，构建橄榄形供应结构，形成“低端有保障、中端有供应、高端有市场”的市场格局；聚焦精美建设，强化品质履约管理，全力打造更多精品楼盘，促进长沙城市高质量发展。

　　未来 坚决不将房地产作为短期刺激经济的手段

　　2020年受疫情影响，经济下行压力加大，但长沙坚定不移推动落实好房地产长效机制，始终不渝地保持房地产调控的战略定力，始终不渝地落实好房地产调控城市主体责任，始终不渝地坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，不将房地产作为短期刺激经济的手段，房地产市场量价平稳，全面实现了长效机制试点任务与目标。

　　市住建局相关负责人表示，这主要得益于长沙清醒把握短期刺激和长期发展的关系，始终坚持“房住不炒”的战略定位，真正实现质量变革、效率变革、动力变革；同时采取更加有力的措施，解决新市民、年轻群体、低收入群体的住房困难，满足居民不同层次的实际需求。

　　面对疫情影响，市住建局从加强商品房预售许可监管，加大住房保障力度，实施住房公积金阶段性扶持政策，开通项目审批“直通车”，建立招投标“绿色通道”等方面，有序应对疫情，推动企业和项目开复工。同时房地产企业积极更新迭代、提升品质，线上售楼部、房交会兴起，直播看房成为新风尚，真正实现了房地产行业良性发展。

　　下一步，长沙将继续坚持以人民为中心，进一步完善长效机制和政策措施，将促进房地产市场稳定健康发展作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，坚持稳房价与稳增长相结合，坚决不将房地产作为短期刺激经济的手段；进一步健全住房市场体系和住房保障体系，大力发展政策性租赁住房和市场化租赁市场，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，让老百姓过上住有所居、宜居宜业的美好生活。