五个维度看高质量发展的长沙答卷 ｜ 非凡“十四五”

　　五个维度看高质量发展的长沙答卷

　　“长沙‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会推动经济高质量发展专场举行

　　长沙晚报全媒体记者 吴鑫矾

　　人均地区生产总值按年平均汇率折算突破2万美元大关，达到中等发达经济体门槛水平；规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入等主要指标，年均增速排名全国省会城市前列。

　　人才黏性指数连续两年跻身全国前十，创新能力稳居国家“第一方阵”，常住人口超千万，特大型城市发展框架全面拉开，主城六区全部进入全国市辖区高质量发展百强，长沙县、浏阳市、宁乡市全国县域经济和社会发展百强排名分别提升至第4、第5、第14位。

　　森林覆盖率位居全国省会城市前列，上榜“全球100目的地”，国际友城增至36个国家58个城市，连续17年获评“最具幸福感城市”，连续4年蝉联全国文明城市，“低成本创业、高品质生活”让长沙广聚英才。

　　12月3日，“长沙‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会推动经济高质量发展专场举行，一组组亮点纷呈的数据，勾勒出长沙五年来攻坚克难、奋勇争先的铿锵足迹。会上，市发展改革委党组书记、主任喻志军从五个维度介绍了高质量发展的长沙答卷。市委金融办、市农业农村局、市市场监管局、市优化营商环境中心、市长株潭一体化事务中心等单位相关负责人，围绕各自领域“十四五”期间主要成效，回答了记者提问。

　　坚持创新驱动

　　锻造高质量发展核心引擎

　　冬日的岳麓山下，蝉联Graph500小数据图计算能效世界第一的国家超级计算长沙中心的“天河新一代”国产主机系统，以“中国速度”提供高性能计算、大数据和人工智能等服务。

　　铁建重工研制的全球最大直径盾构机主轴承——直径8.61米盾构机主轴承在长沙下线，填补国产超大直径产品空白，跻身全球第一梯队。

　　用于生产碳化硅外延片的国产8英寸碳化硅外延设备在长沙发布，推动我国第三代半导体制造装备迈入“8英寸时代”。

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　　“十四五”期间，长沙始终聚焦“国之大者”“省之大计”，将创新摆在发展全局的核心位置，全力建设全球研发中心城市，推动科技创新引领产业创新，“长沙制造”加速向“长沙智造”“长沙创造”升级，一批关键核心技术在长沙取得突破，众多“首字号”“最字号”成果在长沙问世，创新成为长沙最鲜明的标识。

　　数据显示，过去五年，长沙研发投入强度提升至3.35%，国家级创新平台达152家，每万人高价值发明专利拥有量达31.41件，累计突破产业关键技术400余项，工程机械、新一代自主安全计算系统产业集群迈向世界级，先进储能材料等新兴产业快速发展，人工智能、量子科技等未来产业加快布局，数字经济总量突破5000亿元。

　　创新生态持续完善，吸引“背着双肩包来创业”的年轻人纷至沓来，长沙人才黏性指数连续两年跻身全国前十，在中国城市创新能力百强榜居第9位，稳居国家创新型城市“第一方阵”。

　　坚持协调联动

　　构筑高质量发展均衡格局

　　过去五年，长沙始终坚持“高质量抓项目、抓高质量项目”工作要求，以“双五”工程为引领，持续提升“五个十大”项目支撑力，一批重大项目从蓝图转化为实景图，为长沙高质量发展提供持续动力。

　　城东，长沙机场改扩建工程（机场工程）项目建设正酣：T3航站楼主体完工，配套新塔台进入冲刺收尾阶段……一个个节点高效推进为实现2026年运营目标奠定基础。

　　城西，长沙高铁西站项目现场机器轰鸣声不绝于耳，建设者们紧盯节点、挂图作战。项目建成后，将进一步带动经济增长，促进区域高质量发展。

　　湘江两岸，湘江科学城与长沙奥体中心隔江相望、一桥相连，两个项目的建设都在全速推进，建成后将成为湖南高质量发展的新引擎。

　　俯瞰星城大地，马栏山、大泽湖、自贸区长沙片区等一批核心集聚区加速“生长”，为长沙能级跃升提供源源不断的动能。

　　“十四五”以来，长沙不断优化城市功能布局，城市综合承载力和辐射带动力持续增强：黄花机场迈入“三跑道、三航站楼”时代，高铁迎来“双核驱动时代”，地铁驶入“网络化时代”，电网进入“特高压时代”，2024年常住人口达1061.65万人，特大型城市发展框架全面拉开。

　　长株潭成为中部地区首个国家级都市圈，“轨道上的长株潭”加快成型，城际铁路与地铁票制融通，新韶山南路建成通车，白云路、白庭路（巴溪大道-湘潭界）完成建设，“半小时经济圈”效应日益显现。

　　乡村振兴示范市建设持续推进，2021年至2024年累计建设美丽宜居村庄超2000个，提质改造农村公路5700余公里，大力发展“院士农业”，农产品加工销售年收入超3500亿元，城乡融合发展步伐更加坚实。

　　坚持绿色转型

　　绘就高质量发展生态画卷

　　作为长沙城市绿肺，洋湖湿地公园是生态修复与城市共生的典范。这里曾是受污染的水患之地，经过科学规划和生态治理，如今已蜕变为集湿地保育、生态观光、科普教育、休闲娱乐于一体的国家级湿地公园，吸引着无数市民和游客，生动诠释了“绿水青山”如何转化为“金山银山”。

　　浏阳河畔，清澈的河水倒映着城市天际线，花海绿道串联起生态与繁华，孩子们奔跑的身影穿梭于林荫与清水之间，年轻人坐在草坪旁享用轻食与咖啡，九曲十八弯的浏阳河，如今已成为长沙市民休闲、娱乐、健身的黄金水岸。

　　浏阳河畔的欢歌笑语，洋湖湿地的鹭鸟翩跹，街角公园里市民的惬意身影……这些生动的场景，共同构成了长沙城市美丽蝶变的最美注脚。

　　迈向高质量发展，长沙坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进生态保护与绿色发展，天更蓝、地更绿、水更清，山水洲城更加多姿多彩。

　　过去五年，长沙森林覆盖率位居全国省会城市前列，绿心地区工业企业全面退出，土壤环境风险有效管控，空气质量优良天数稳定在300天以上，国、省控地表水考核断面水质优良率100%。圭塘河生态修复项目获评全国山水林田湖草沙一体化保护和修复典型案例，长沙获评全国水生态文明城市。新增城市公园、街角（口袋）公园200余个，推窗见绿、出门入园，美丽长沙正吸引越来越多人安居乐业。

　　坚持对外开放

　　拓展高质量发展广阔空间

　　清晨，一列满载“湘品”的中欧班列（长沙）从长沙北站驶出。这条“陆上丝路”已常态化运行“精品线路”12条，辐射欧亚大陆近30个国家和地区的100个城市，累计开行超6000列，连续6年稳居全国第一方阵，成为湖南走向世界的“钢铁驼队”。

　　湘江之畔，长沙新港一片繁忙，货物吞吐量屡创新高，今年以来滚装汽车吞吐量已突破20万台大关，为湘品通江达海提供坚实物流支撑。

　　万里高空，长沙搭建起走向世界舞台的“空中桥梁”。黄花机场旅客年吞吐量突破3000万人次，目前可通达曼谷、吉隆坡、首尔等多个国际及地区城市，中部地区国际航空枢纽地位凸显。

　　“十四五”以来，长沙积极服务和融入新发展格局，着力打造内陆地区改革开放高地。全市进出口总额达1.4万亿元，占全省比重稳步提升，实际使用外资66.4亿美元，占全省72.6%。成功获批国家中欧班列集结中心、生产服务型及空港型国家物流枢纽，中非经贸深度合作先行区高质量建设，自贸试验区长沙片区形成92项制度创新成果。

　　在新发展格局中，长沙苦练内功，持续提升城市吸引力，积极营造产业友好、创业友好、企业友好、企业家友好的营商环境生态，努力把营商环境打造成长沙高质量发展的亮丽名片。

　　如今，长沙政务服务“减证办”“免证办”事项累计突破8600项，实现346个事项跨域通办，营商环境连续四年位居全国前列，3次获评“中国投资热点城市”。

　　营商，为长沙赢得未来。

　　上市公司数量是地方经济高质量发展的核心指标之一。过去五年，长沙新增19家A股上市公司、4家境外上市公司，目前全市境内外上市公司总数达到93家，占全省的58.49%。

　　另一方面，不断提升的长沙魅力让越来越多的海内外投资者“近悦远来”。如今，中非经贸博览会永久落户，世界计算大会、国际工程机械展等盛会影响力持续扩大，国际友城增至36个国家58个城市，长沙加速拥抱世界，让全世界嘉宾零距离感受山水洲城的独特魅力。

　　坚持共享成果

　　筑牢高质量发展民生根基

　　最具幸福感城市，是怎样的一座城？

　　连续17年获评“最具幸福感城市”的长沙，将秘诀深藏于高质量发展中的每一个细节：从产业创新的蓬勃动力，到烟火街巷的温暖时光，再到智慧治理的细微关怀，既能让当下的柴米油盐活色生香，也能拥抱全球研发中心城市的璀璨理想。

　　江山就是人民，人民就是江山。在长沙高质量发展的道路上，始终烙印着鲜明的发展成色、民生本色和幸福底色。

　　“十四五”期间，长沙坚持将75%以上市级财力投入民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼。全市新增基础教育优质学位36.51万个，医院床位3876个，新改建室外运动场439个，加装电梯4000余台，建成高质量一刻钟便民生活圈150个。努力实现高质量充分就业，城镇调查失业率稳定在控制目标内，城乡养老、医疗保险应保尽保，退休人员待遇稳步提升。率先全省推动三孩配套政策落地实施，区县（市）社会福利中心和街道（乡镇）综合养老服务中心实现全覆盖。

　　从“交房即交证”的踏实安心，到“15分钟生活圈”的便捷舒心，再到连续17年获评“最具幸福感城市”、连续4年蝉联全国文明城市、上榜“全球100目的地”的暖心荣誉，这都是长沙对“人民至上”最生动的诠释。

　　正因如此，长沙近几年成为全国人口净流入最大、人才吸引力最强的城市之一。这座宜居、宜业、宜游的巨型“磁场”，吸引着全球的目光，助力长沙沿着高质量发展大道加速前行。