湖南新规：高层建筑工程进度超1/3才可预售

长沙晚报掌上长沙7月29日讯（全媒体记者 孙占锋 实习生 王如芸）高层建筑工程进度达到设计形象进度的三分之一以上，其他建筑工程进度达到设计形象进度的二分之一以上，并已确定工程施工进度和竣工交付日期的，才可预售商品房！日前，《湖南省城市房地产开发经营管理办法》（以下简称《办法》）出台，并将于2024年8月1日施行。

建立房地产开发项目资本金制度

一个城市的发展，离不开房地产开发经营。《办法》从房地产开发、房地产经营以及法律责任等方面，明确将进一步规范湖南省房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理。

《办法》指出，确定房地产开发项目，应当符合国土空间规划、年度建设用地计划和房地产开发年度计划的要求，坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注重改善城市人文、生态环境。倡导房地产开发企业建造节能省地型住宅，实行综合开发、配套建设，并严格控制在城市规划区内零星征地，分散建设。

《办法》明确，建立房地产开发项目资本金制度。房地产开发企业应当按照国家规定的标准，将项目资本金到开户银行专户储存。实施分期开发的项目，可以按照投资比例分期专户储存。房地产开发企业在办理房地产开发项目施工许可证时，应当提交该项目资本金专户储存的凭证。违反该项规定的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，给予警告，可并处1万元以上3万元以下的罚款。

对于房地产开发项目的竣工验收，《办法》要求县级以上人民政府自然资源、住房和城乡建设、人防等部门根据职责分工，做好联合验收相关工作。联合验收通过后，房地产开发企业按规定组织竣工验收。房地产开发项目经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

预售商品房需同时具备四个条件

对于房地产开发企业预售商品房的条件，除了应取得国有建设用地使用权不动产权证书、持有建设工程规划许可证和施工许可证、取得商品房预售许可证明三项要求外，《办法》还规定，高层建筑工程进度达到设计形象进度的三分之一以上，其他建筑工程进度达到设计形象进度的二分之一以上，并已确定工程施工进度和竣工交付日期，才可预售商品房。

针对商品房预售所得款项的监管，《办法》特别指出，要确保商品房预售所得款项依法用于有关的工程建设，而未取得商品房预售许可证明的在建商品房，房地产开发企业不得向预订人收取任何费用。

同时，房地产开发企业销售商品房，应当与买受人签订书面合同，《办法》提倡采用国家统一制定的商品房买卖合同示范文本。商品房的质量保修期限，不得低于国家、省规定的建设工程的最低保修期限。保修期限自房地产开发企业交付买受人使用之日起计算。

另外，房地产开发项目在保修范围和保修期限内发生质量问题的，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。向买受人交付商品房时未提供住宅质量保证书和住宅使用说明书，或者不按规定履行保修义务的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，可以处5000元以上2万元以下罚款。