把脉科技成果转化，这6位专家和政协委员发言干货满满

　　长沙晚报掌上长沙6月29日讯（全媒体记者 唐朝昭）科技成果如何加快“转”出生产力？今日，政协长沙市第十三届委员会常务委员会第三次会议（专题议政性常委会会议）召开，就“以科技创新为引领，强化产学研深度融合，促进科技成果转化”主题开展专题协商议政。

　　“现在的长沙产业链发展十分强劲，最需要的就是破解核心技术，实现迭代升级”“建议尽快填补‘从0到1’的断档，力争实现中试基地重点产业集群全覆盖”……会上，6位政协委员及行业专家分别从构建保障体系、拓展应用场景、做优孵化载体、打通供需渠道、强化金融支持、知识产权证券化等角度出发，为加快科技成果从实验室走向生产线建诤言、献良策。

着力构建科技成果转移转化保障体系

岳麓山大学科技城党工委委员、管委会副主任　曹成文

　　强省会关键在强科技，强科技重点在成果转化。我建议：

　　一是围绕产业链布局创新链。全面布局应用型研发平台，政府要引导建设一批公共技术创新平台，着力部署一批投资可控、校企合作紧密、未来产值可期、企业为主体运营的中试平台、工研院及新型研发机构。大力推动高校与企业间技术研发横向合作。

　　二是聚焦创新链补齐政策链。出台专项政策，形成“申报专利→场地租金→金融支持→人才汇聚→入规升高”的科技成果转化政策支持体系。提供场景支持，设立“科技成果应用场景促进中心”。强化法制保障。建议建立包括技术研发、价值评估、出资方式、利益分配、税务缴纳及退出机制的成果转化法制化体系。

　　三是立足大科城打造示范地。建议把大科城作为全市科技成果转化的示范引领性平台，赋予常态化资金经费和体制机制。加大对国有企业在大学城范围内土地、空间的科技投入与转化考核权重，强化各类要素保障。

建设中试城 拓展应用场景

长沙市政协委员、湖南大麓科技有限公司董事长 孙赛武

　　中试基地是实现科技成果工程化、产品化、产业化的重要平台，是打通从成果到样品、从样品到产品、从产品到商品的通道，通过技术中试和市场中试能够促进技术创新链和产业价值链的深度融合，形成从基础研究到产业化的全链条闭环。针对中试基地建设，我建议：

　　建设长沙特色的中试城。围绕落实“三高四新”和“强省会”战略，在长株潭“绿心中央公园”、湘江科学城或其他适当的地域建设“中试城”，服务长株潭都市圈和全省的中试。同时，设立中试样品项目储备库，推进市场化的中试服务，筛选一批具有中试基础的技术和产品样品纳入中试储备库，开展市场化的中试服务探索。

　　打通中试城与各类科技平台的融合通道，依托现有的大学科技园、双创基地、众创空间、工程技术研究中心等各类科创平台布局和推进中试基地建设。提升中试人才培养能力，开展技术中试、市场中试人才培育工程。整合资源支持中试城的建设和发展，加大对中试城的建设、运营与开展技术中试和市场中试的支持力度。

做优孵化载体 高效赋能科技成果转化

长沙市政协委员、长沙欧美同学会副会长、长沙黄金创业园置业有限公司总经理 沈科

　　我就科技企业孵化器发展提三点建议：

　　一是依托国家级孵化器打造“升级版”的转移转化基地。一方面，提升孵化服务的专业化运营水平，鼓励和支持有条件的孵化机构进行资源整合，加快构建面向不同产业的全方位孵化服务平台，推动创新要素快速聚合。另一方面，支持发展“品牌孵化器”，借鉴美国YC孵化器经验，为创业团队提供种子资金，开设创业孵化班等战略服务。

　　二是加强孵化载体科技成果转化服务人才的梯队培养。制定《长沙市技术经纪人管理办法》，强化创业孵化人员系统培训。探索建立技术经纪人与技术转移服务机构签约机制，建立适用于创新创业载体的科技成果转化服务体系。

　　三是优化中小企业厂房二次装修审批流程。通过优化流程、开通绿色审批通道、推动事后动态监管等，以最快速度推动企业投产达效。

打通供需渠道 加快推进高校科技成果转化

长沙市政协委员、湖南大学化学生物传感与计量学国家重点实验室副主任 周一歌

　　我就加快推进高校科技成果转化，提出三点建议：

　　一是在高校加快建立符合科技成果转化规律的考核评价体系、激励政策及国有资产管理制度。建议长沙市政府会同省科技厅、省教育厅、省人社厅和省发改委等相关部门联合行文，把高校科研院所在科技成果转化中的难题作为改革创新的抓手。

　　二是完善科技成果转化对接机制，增强转化平台的支撑保障能力。建立企业技术需求发布机制、研发信息共享机制、校企协同机制，推动科技成果转化对接和服务的精准化。

　　三是探索建立企业科技特派员和产业专家服务团模式。借鉴农村科技特派员的经验做法，探索建立中小企业科技特派员和产业专家服务团制度，提升企业的承接能力。

让金融为科技成果转化按下快进键

长沙市政协委员，长沙银行党委委员、监事长 白晓

　　要加快推动科技成果转化应用，加大金融投资对科技成果转化和产业化的支持。

　　探索设立天使投资母基金，专注投资培育战略性新兴产业和未来产业，建立政府资金适当劣后、尽职免责容错等风险分担机制；引导私募基金投资科技创新，大力支持湘江基金小镇和麓谷基金广场面向国内外头部风投创投机构实施“靶向招商”，探索建立私募机构白名单机制，鼓励社会资本参与创业投资，引导和支持科技企业孵化器设立天使投资基金与创业种子基金，扶持创新创业。加强优质项目的培育推介，进一步加强硬科技企业的孵化培育，按照“自愿申请、分类入库、动态管理”的基本原则，建立我市重大科技成果转化项目库。

　　要制定一套“看得准”的评估标准，探索由政府部门主导，各金融机构、评估机构和企业共同参与，互相认可的、具有公允性的可视化价值评估标准。建立一个“流转快”的交易平台，探索打造具有权威性的知识产权全流程服务平台，弥补金融机构信贷损失，让知识产权变为“硬通货”。整合一个“补得足”的风补资金池，探索将现行各级风补基金进行整合，适当提高科技成果转化专项风补基金的风险分担比例和赔付上限，可试点省市区三级风补叠加机制，提升风补资金缓释能力。

知识产权证券化，让“知产”变“资产”

长沙市政协委员、湖南省知识产权交易中心有限公司副总经理 甄彧

　　国家层面正全力推行知识产权证券化，让知识产权证券化成为无形资产有形化的重要工具。对此，提出以下四点建议：

　　一是迅速筹建我市知识产权证券化专委会。专委会职能建议包括证券化体系构建、证券化产品打造、拟订发行主题、把握发行节奏等。

　　二是加快出台知识产权证券化专项扶持政策。出台阶段性服务补贴支持政策、证券化融资贴息专项政策、风险补偿专项政策等。

　　三是形成知识产权证券化长沙特色安全模式。加快研究相关立法，组织研究知识产权公允价值评估指南和质物处置机制，建立信息披露机制、提前赎回机制、终止机制和服务机构候补机制，定期发布白皮书。

　　四是快速推进知识产权证券化试点。作为科技成果转化的新工具，建议采用质押融资应收本息模式作为证券化产品方案，早日将知识产权证券化对于科技成果转化的巨大推动力全面发挥出来。