做好“有效市场”与“有为政府”结合文章——贯彻落实市委全会精神系列评论之五

　　长沙晚报全媒体评论员

　　处理好政府与市场的关系，是一道世界级难题。一个是“有形之手”，一个是“无形之手”，处理得当便能携手共进，处理不好则会相互掣肘。日前召开的市委十四届九次全会暨市委经济工作会议提出，将“有效市场”与“有为政府”相结合，精准切中经济体制改革的肯綮。做好二者结合这篇大文章，对推动长沙经济高质量发展作用巨大、影响深远。

　　经济体制改革的核心问题就是处理好政府与市场的关系。从“计划经济为主、市场调节为辅”到“建立社会主义市场经济体制”，改革始终围绕这一核心问题展开。习近平总书记强调，在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。

　　市场这只“无形之手”，通过价格机制和供求关系，自发调节资源流向，将人力、物力、财力配置到最具效率和价值的领域，激发了创业者的梦想与激情，推动了新兴产业崛起和传统产业升级。然而，市场并非万能，在垄断、信息不对称等情况下，其调节作用往往失灵。此时，政府这只“有形之手”就要果断出手，通过制定政策法规，构建公平公正的竞争环境，建设法治经济、信用经济，让市场主体敢于投资、勇于创新。同时，健全宏观经济治理体系，进行高瞻远瞩的规划引导，并在经济遭遇外部冲击、陷入波动低谷时，及时出台扶持政策，助力企业爬坡过坎，稳住经济大盘。

　　当下，长沙正处于经济回升向好、向高质量发展迈进的关键节点，统筹好“有效市场”与“有为政府”的关系至关重要。让市场更有效，必须毫不动摇地坚持市场在资源配置中的决定性作用，打破阻碍市场要素自由流动的藩篱，顺应市场规律，鼓励企业自主创新。同时不断完善市场体系，建立健全开放透明的市场环境，促进各类市场主体公平竞争。

　　让政府更有为，要求政府工作人员主动深入经济一线，了解企业痛点、难点，及时调整优化政策。在产业培育上，结合长沙的地域优势、产业基础和人才资源等，精准布局，打造具有长沙特色、竞争力强的产业集群。在营商环境优化上，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效能。面对突发的经济难题，如产业链、供应链受阻等，政府部门应协调各方力量，打通堵点，帮助企业维持正常生产。此外，在基础设施建设、科技创新投入、生态环境保护等方面，政府要积极作为，为经济社会的长远发展奠定坚实基础。

　　“有形之手”收放有度，“无形之手”才能灵活自如。政府应认准自身“定位”，既不“越位”，也不“缺位”，做“补位”的高手。在市场失灵、“缺位”的地方，政府要补得准确、补得及时、补得有效。

　　1月7日，长沙再度荣获“国际化营商环境建设标杆城市”称号，这是对“有效市场”与“有为政府”相结合的充分肯定。长沙民营经济体量大、活力足，政府行为越规范，市场作用就越有效。我们要更好地坚持有所为、有所不为，该放给市场的放足、放到位，严格规范涉企执法行为，减轻市场主体经营负担。该政府管的管好、管到位，解决好公平竞争受阻、社会信用缺失等问题，进一步营造一流营商环境。

　　“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”当市场的“无形之手”与政府的“有形之手”紧紧握在一起，各司其职、相互协同，就能汇聚起磅礴的动能，为长沙经济高质量发展注入强劲的活力。