今年以来在推进秸秆禁烧的工作中，宁乡市以智慧为笔、实干为墨书写生态治理新篇章

　　张禹 许颂坚 刘梓琦

　　时值收获季节，农机穿梭稻海之间，金色秸秆在风中轻舞。

　　曾几何时，这丰收的“副产品”却化作呛人烟火，让蓝天蒙尘。而今年以来，宁乡市以智慧为笔、实干为墨，在广袤田野间铺开一幅“秸秆变宝、空气清新”的生态画卷。

　　今年以来，宁乡空气质量PM2.5数值持续改善。截至10月22日，PM2.5为31.45，相比去年同期的33.77，改善率达到6.87%，在长望浏宁四县(市、区)之中排名第一。这座城市用每个“0.1微克”的追赶，诠释着绿色发展的深刻内涵。

　　宣传破局 春风化雨入心田，禁烧理念扎深根

　　“一次屋场会，一轮敲门行动，一张禁烧明白卡，一份禁烧倡议书信，一本禁限烧和综合利用宣传册”，当网格员带着宣传工作的“五个一”敲开农户家门，一场关于秸秆禁烧的理念革新，便在宁乡的村落间悄然启程。宣传贯彻，是遏制露天焚烧的第一道防线，更是推动绿色发展理念落地生根的关键之举。宁乡深谙此道，以“宣传全覆盖、责任全压实”为目标，让禁烧知识如春风化雨，浸润每一位村民的心田。

　　自6月起，宁乡市精准施策，建立禁烧责任、秸秆产量、综合利用、重点监管对象“四张清单”，为宣传工作划定清晰“路线图”。电视里，禁烧通告滚动播放；广播中，政策解读声声入耳；党报党刊及新媒体平台上，资源化利用技术科普与典型案例曝光相得益彰。更有层层递进的政务微信群织就信息网，从市级工作群到乡镇（街道）群，再到村（社区）干部群、小组（网格）群、户代表群，一条闭环信息链，将禁烧政策、警示信息、举报渠道及时送到群众手中。

　　田间地头，县乡干部、村组党员、农技人员化身“宣传员”，深入开展“敲门行动”。他们与农户面对面交谈，细数焚烧秸秆的危害、讲解相关法律责任，更描绘着秸秆综合利用的美好前景。屋场会上，大家围坐一圈，你一言我一语，在轻松交流中把禁烧规定记心间；“村村响”应急广播早中晚高频播报，让禁烧之声传遍村落每个角落；流动宣传车穿梭于乡镇道路，将政策要求送到群众眼前；交通要道、村庄入口，横幅标语迎风招展，不锈钢警示牌熠熠生辉，时刻提醒着人们守护蓝天的责任。

　　沩水下游的双江口镇，农业资源丰富，跻身全国首批国家农业产业强镇，2025年6.85万亩双季稻田是其农业发展的骄傲，也为秸秆禁烧工作带来挑战。该镇以“零火点”为目标，掀起了一场全民参与的禁烧热潮。微信群、公众号里，禁烧知识持续推送；网格干部、志愿者走村入户，22445份禁烧公开信、宣传手册逐户发放，22445张禁烧明白卡张贴到户，68条横幅、80块不锈钢警示牌遍布辖区。109场次屋场会，让村民们彻底明白，焚烧秸秆不仅污染空气，更要承担法律后果。举报电话的设立，更让监督无处不在，形成了“人人参与禁烧”的良好氛围。

　　“如今，家家户户都知道了秸秆禁烧的科学性和重要性。”双江口镇生态事务中心主任罗德明介绍，目前全镇秸秆综合利用率超90%，2025年秋季实现“零焚烧”，昔日可能出现的“烟火扰”，变成了如今的“稻谷香”。

　　守护联动 技防人防织密网，火点管控见实效

　　“8月份辖区内发现火点数114个，到了10月1日至20日，火点数下降至14个。”长沙市生态环境局宁乡分局相关负责人坦言，这组数据的背后，是宁乡市多管齐下、精准管控的坚实行动。为筑牢秸秆禁烧“防护墙”，宁乡市人民政府明确奖惩措施，更设立约谈、追责机制，以制度刚性为禁烧工作保驾护航。同时，创新运用“四个手段”，构建“技防＋人防”立体监控体系，让火点无处遁形。

　　卫星遥感监测如“天眼”高悬，宁乡市环委办对接国家、省卫星遥感监测平台，实现大面积、全天候监控，火点一经发现，预警信息便迅速推送，空中“侦察兵”让焚烧行为难藏踪迹；铁塔视联监控似“哨兵”驻守，借助长沙铁塔公司高点资源与AI智能识别技术，24小时不间断自动巡航，烟火一旦出现，即刻报警，让管控时刻在线；无人机巡航像“轻骑兵”出击，在收获后、干燥期等重点时段，或是接到卫星、铁塔警报时，无人机灵活升空，凭借穿透烟雾、夜间成像的能力，快速锁定隐蔽火点与低强度燃烧点，让“漏网之鱼”无所遁形；人工交叉巡查若“脚步”丈量，县、乡、村、组四级联动，构建层级巡查网格。乡镇干部、村组网格员、护林（田）员、志愿者们，穿梭在田间地头，日常巡查与值守从不间断。“双抢”关键期，相邻县区、乡镇还开展区域性交叉巡查，杜绝责任盲区，村级瞭望点的设置，更让监控无死角、无盲区。

　　“四级包保”机制，则让责任层层压实、环环相扣。市领导分片包干联系乡镇（街道），为禁烧工作把脉定向、协调难题；乡镇（街道）干部包干村（社区），组织落实宣传、巡查、应急处置措施；村（社区）“两委”干部包干村民小组，将禁烧要求传递到户；村民小组以网格地块为单位，明确责任人，负责日常巡查、信息报告与初起火灾扑救。责任链条的每一环，都紧紧相扣，确保禁烧工作落到实处。

　　老粮仓镇望江村的森林防火员谢铁桥，便是这张“防护网”中的一员。10月23日，天气晴好，他先在望北峰开展森林防火巡查，再骑着摩托车穿梭于山脚下的田间村道，车上的喇叭循环播放着方言版《露天禁烧倡议书》：“村民朋友们，露天焚烧污染空气，还可能引发山火，咱们一起杜绝，科学利用秸秆，守护美丽粮仓……”摩托车上，灭火把、灭火喷水器随时待命，一旦发现火情，他便能第一时间处置。“现在焚烧秸秆、垃圾的情况少多了！”谢铁桥的话语里满是欣慰。

　　据了解，老粮仓镇还通过屋场会宣传、逐户签订倡议书、微信群推送等方式，让禁烧理念深入人心，更安排镇值班组、禁烧巡逻组与各村（社区）宣传巡逻车联动，联合森林防火员、志愿者开展巡逻，“严密网格化管理、强化日常化宣传、落实常态化巡逻、加快应急化处置”的工作机制，让该镇的禁烧工作扎实有效。

　　转化生金 疏堵结合促循环，秸秆变宝惠民生

　　禁烧不是“一禁了之”，如何让秸秆从“废弃物”变为“香饽饽”，实现生态效益与农民增收双赢？宁乡市以“疏堵结合”为思路，构建秸秆综合利用机制，推动秸秆“肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化”利用，让金色秸秆绽放绿色价值。

　　目前，宁乡市已在20个乡镇建立43家“秸秆离田+收储运+综合利用”社会化服务组织，预计2025年秸秆综合利用率可达95%，秸秆利用产业化主体利用能力超3000吨以上4家，超1000吨以上4家，一幅“秸秆变宝、循环发展”的图景正在展开。

　　位于宁乡市中部的大成桥镇，烟叶、蔬菜、香芋等经济作物与水稻种植相得益彰。该镇依托湖南悯农农业综合服务有限公司，从源头治理秸秆问题。公司投入农业服务机械30余台套，对辖区28280亩农田开展低茬收割、打捆离田、翻耕还田，有效减少田间秸秆残留，今年预计完成碎草还田15000亩、打捆离田12000亩。

　　“我们要打造农业综合服务与秸秆综合利用的龙头单位！”悯农公司负责人杨昕介绍，公司秉承“科学、循环、环保”理念，对秸秆进行原料化处理，通过生物降解软化木素及半纤维素，再经高浓磨浆制备生物质纤维。眼下，公司正建设秸秆纤维鸡蛋托盘生产线，计划投资400万元，2026年2月前投产，仅已收到的订单，就能实现年利用秸秆5000吨以上。昔日无用的秸秆，即将变成环保实用的鸡蛋托盘，为乡村产业发展注入新活力。

　　回龙铺镇则探索秸秆“能源化”利用，与本地企业、发电厂合作，让秸秆变身“城市动力”。镇里设立秸秆集中堆放场，统一清运田间秸秆与枯枝烂叶，8月以来已清运20余吨，有效减轻焚烧压力，自8月24日起，该镇在省厅通报中持续保持“零火点”。老粮仓镇督促种粮户、农机手开展低茬收割、秸秆粉碎还田与离田打捆，从源头减少焚烧风险。

　　与此同时，借助2025年中央财政支持农作物秸秆综合利用重点县的政策东风，宁乡市更加快了秸秆高值化利用的步伐：新增13家收储运主体，推广18台套自走式打捆机、16台油菜联合播种机；加快秸秆高质化利用，金洲镇峻农公司引进猫砂生产线，年利用秸秆达1万吨；引进社会服务组织，安徽三头牛公司与金洲、双江口等乡镇合作推进整镇秸秆打捆离田，预计秸秆作业量8万亩；对接夏铎铺镇光大环保能源公司，探索秸秆焚烧发电；探索秸秆综合利用和发展壮大集体经济相结合模式，在青山桥镇田心村建设2000亩饲料化利用示范点；依托乡镇现有优势农业产业，流沙河镇培育兰飞养牛场，让秸秆成为养殖户的“优质饲料”。

　　从“田间废弃物”到“产业新原料”，宁乡市通过产业化、产品化、市场化路径，让秸秆不仅“销得出”，更能“卖好价”。在提高秸秆消化量的同时，不断提升产业附加值，实现了秸秆利用的良性运转。

　　如今，行走在宁乡的田野间，金色的秸秆不再是蓝天的“负担”，而是变成了带动农民增收、推动生态发展的“绿色财富”。